2024年肇庆市汇能投资有限公司内部审计服务项目

招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定， 2024年肇庆市汇能投资有限公司内部审计服务项目 已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行公开招标。欢迎符合资格条件的投标人投标。相关内容如下：

一、项目信息：

1.1项目名称： 2024年肇庆市汇能投资有限公司内部审计服务项目

1.2资金来源： 企业自有资金

1.3招标模式 ：公开招标

1.4招标人：肇庆市汇能投资有限公司

1.5 项目类别： 服务

1.6 资格审查方式：资格后审

1.7服务期：本项目为框架协议采购，以 招标人 实际委托时间为准。

二、项目概况：

2.1 招标范围 ：

（ 1 ） 标包 1：肇庆市汇能投资有限公司针对2024年下属企业负责人经济责任审计服务进行招标，不包含工程预结决算审计、审核。实际项目以 招标人 委托为准。

（ 2 ） 标包 2：肇庆市汇能投资有限公司针对2024年肇庆市汇能投资有限公司投资项目竣工决算审计服务进行招标，审计项目范围包含：光伏发电项目、汽车充电桩项目、小型基建项目固定资产投资项目的竣工决算工程项目。实际项目以 招标人 委托为准。

2.2预计采购金额：人民币 132.83 万元

2.3 框架招标结果有效期：框架招标结果有效期：合同签订之日起至 2024年12月31日止。如到期前本公司未公布新的招标结果，适用时间可延长到新的招标结果公布后并与新的投标人签订采购合同前，但最长不得超过3个月。

2. 4 标包列表： 本项目共划分为 2个标包，投标单位可投多个标包， 原则上只能中 1 个标包 。具体情况如下表：

标包 编 号	标包名称	预估采购金额 （ 万 元）	中标 人数量	中标 候选人 数量	中标 分配比例
1	2024年肇庆市汇能投资有限公司 下属企业经济责任审计服务	112.5	1名	1 名	100%
2	2024年肇庆市汇能投资有限公司投资项目竣工决算审计服务项目	20.33	1名	1 名	100%

备注：（ 1）所列采购金额是预计量，预计量是采购需求预测数据，仅作为预估规模供报价人参考，并不代表招标人对采购数量的承诺，最终以实际框架结果有效期内发生的结算金额为准。项目实际采购金额可能出现少于预计采购金额的情况，请潜在报价人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的报价，参与报价则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。（2）中标人出现拒签合同、服务不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，视情节扣减其中标比例或终止其中标资格，情节严重的招标人有权暂停其在公司一至两年所有项目的投标资格（自发文之日起），给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。（3）由会计师事务所总所投标的投标人，应以总所的名义签订框架协议及具体审计项目合同；由会计师事务所分所投标的投标人，应以分所的名义签订框架协议及具体审计项目合同。

2.5适用范围： 包括但不限于以下范围：

（ 1）标包1：肇庆市汇能投资有限公司针对肇庆市恒电电力工程有限公司鼎湖分公司、肇庆市创兴电力工程有限公司、肇庆市创兴电力工程有限公司怀集分公司、肇庆市创兴电力工程有限公司广宁分公司、肇庆市粤鼎电力工程监理有限公司、肇庆电力设计院有限公司主要负责人经济责任审计等审计服务。具体以 招标人 的实际委托为准。

（ 2）标包2：肇庆市汇能投资有限公司针对2024年肇庆市汇能投资有限公司投资项目竣工决算项目审计服务，审计项目范围包含：光伏发电项目、汽车充电桩项目、小型基建项目固定资产投资项目。实际项目以 招标人 委托为准。

2.5报价方式： 采用综合单价报价 方式 。

2.5.1标包1：2024年肇庆市汇能投资有限公司下属企业经济责任审计服务

（ 1）本标包采用综合单价报价，是各项费用和含税（6%增值税）综合计算的结果,且所报价格为闭口价,中标后结果有效期内价格不再允许变化。

（ 2）有效报价：投标单价报价在综合单价最高限价及以下为有效报价，为避免恶意竞争，规定投标单价在综合单价最高限价85%以下（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。综合单价限价如下：

序号	人员类别	综合单价最高限价 （ 含 6%增值税） （元 /天）	备注
1	包含一位注册会计师（或注册一级造价工程师）及一位助理	3000.00	注册会计师（或注册造价工程师）的结算价格为中标价格的 2/3，助理的结算价格为中标价格的1/3。

（ 3）投标单价报价包含投标人向招标人提供服务收取的全部费用，包括差旅费、食宿费等完成项目所需的各项含税（6%增值税）费用。投标人应根据自身的特点以及对有关审计项目工作量及难度的估计，确定投标报价原则及有关承诺。

2.5.2标包2：2024年肇庆市汇能投资有限公司投资项目竣工决算审计服务项目

（ 1）本标包采用投标费率的报价形式（最多保留两位小数，如92.88%），且所报价格为闭口价，中标后结果有效期内价格不再允许变化。

（ 2）有效报价：投标费率≤100%为有效报价，为避免恶意竞争，规定投标费率≤75%的须在投标文件中附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，未提供成本分析报告或成本分析报告未经评标委员会审议通过的视为实质性不响应招标文件要求，作否决投标处理。）

2.6 本项目不允许提交备选方案。

三、 投标人资格要求

通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn）上完成供应商登记。
2	为中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力 ；分所投标的，必须提供总所出具的 唯一合法有效 授权书（授权 书 应加盖 总所 公章且 总所 法定代表人 或执行事务合伙人 或负责人签字）， 注册会计师、从业人员、审计工作经验以分所为准；不接受自然人参与。
3	投标人须具备有效的营业执照 或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件） 。
4	具有健全的财务会计制度，提供（ 20 20 -202 2 年）经审计的财务报告 (成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非否定意见或非无法表示意见，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
5	近三年内 （ 2021-2023年 ） 没有被财政部、证监会等相关部门因为审计质量问题予以行政处罚或禁入的记录， 或 在承担南方电网公司系统、汇能公司及下属企业的审计业务中没有出现重大审计质量问题和不良记录（主 /总所具有不良记录时，分所禁止参与本次投标）。（投标人需提供承诺函，格式自定）。
6	投标人未被 国家市场监督管理机关 在国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单 ， 附上《投标人资格声明函》。
7	投标人没有在 中国执行信息公开网网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人名单 ， 附上《投标人资格声明函》。
8	在项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、肇庆市汇能投资有限公司无处于限制投标资格的处罚。
9	为防止 投标人 间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作废标处理或废除中标资格： 1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一招标项目的投标； 2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一招标项目的投标； 3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一招标项目的投标； 4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的参加同一标包投标； 5）会计师事务所总所与分所、不同地区分所之间同时参加同一标包或未划分标包的同一招标项目的投标； 6）正在为招标人企业内部控制提供咨询服务的。（注：根据【企业内部控制基本规范】第十条的规定，为企业内部控制提供咨询的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制经营审计服务）； 7）投标文件符合法律法规规章规定的投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标情形的。
10	本项目不接受联合体 投标 。

专用资格：

专用 资格要求
序号	内容	关联标包
1	投标人必须是依据中国法律注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格（如由分所投标，分所须具备有效执业资格证书）。	所有标包
2	人员要求： （ 1）投标人需提供至少15名注册会计师的名单，提供注册会计师资格证书扫描件及投标截止日前连续三个月投标单位为其购买社保的证明材料。 （ 2） 投标人需提供 3 名 安装工程专业 注册造价工程师名单 、 简介 及对应的注册造价工程师资格证书扫描件。 【 注： ①本项中的注册造价工程师指的是一级造价工程师或旧版注册造价师证书（由中华人民共和国住房和城乡建设部标注定额司签发的）；②如提供的注册造价工程师为投标单位员工，需提供投标截止日前连续三个月投标单位为其购买社保的证明材料；如提供的注册造价工程师为外聘机构员工，需提供投标单位与该外聘机构签订的有效合作协议扫描件及投标截止日前连续三个月外聘机构为其购买社保的证明材料。】	2024年肇庆市汇能投资有限公司 下属企业经济责任审计服务
3	注册会计师实力要求： 投标人需投入 3名具备10年以上工作经验的注册会计师。 【 注：（ 1）需提供注册会计师资格证书扫描件，工作经验以注册会计师资格证书颁发时间为准。（2）需提供投标截止日前连续三个月投标单位为其购买社保的证明材料。 （ 3）本注册会计师人员可与专用资格 第 2点 要求人员重复。 】	2024年肇庆市汇能投资有限公司 下属企业经济责任审计服务
4	20 21 年 1月1日 至今在承担的审计业务中没有出现重大审计质量问题和不良记录（ 投标人 自行承诺）。	所有标包

四、招标文件工本费收取

以电汇或转账的方式公对公汇至招标代理机构指定的银行账户（ 不接受个人账户电汇或转账的方式，采用个人帐户电汇或转帐的不接受其报名，并且不予退款，只接受公对公进行转账；如由于自身原因，交款后未在规定的招标文件发售截止时间前上传标书费转账凭证而导致不能下载招标文件的，后果自负并且不予退款。备注栏须填写项目简称）：

4.1招标文件工本费收款账户信息：

收款单位：肇庆市粤鼎电力工程监理有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司肇庆黄岗支行

银行账号： 44001708617059216888

4.2招标文件工本费金额： 按照每个标包收取招标文件工本费，费用为 200元/标包 。

4.3招标文件工本费默认开具增值税普通发票，招标代理费默认开具电子专业发票，如有其他需求请主动联系采购代理机构负责人。

五、招标文件的获取：

5.1本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 202 4 年 0 3 月 2 6 日 2 1 时 0 0 分 00秒至202 4 年 04 月 01 日 17 时 00分00秒 (北京时间，下同) ， 登入 南方电网电子采购交易平台购买 并下载 招标文件 。

投标人在文件发售时间内登录南方电网电子采购交易平台，在投标管理 -购买文件-招标采购项目栏按要求上传招标文件工本费转帐凭证（需在南方电网电子采购交易平台填写电子邮箱，以便收取标书费电子发票，如未填写电子邮箱的，将会驳回标书订单），待招标代理机构审核确认后方可在文件发售结束时间前下载电子版招标文件【★必须在文件获取结束时间前下载招标文件，否则将无法下载文件而影响投标】。

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（网址 :https://ecsg.com.cn）。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台进行购买标书文件，详见南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引。

投标人登记咨询电话： 4008100100转4

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午 13:30-17:00

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（ 2）本项目为电子招投标，投标人无需现场递交纸质版投标文件；

（ 3）商务文件、技术文件、报价文件均以标包（如有）为单位递交。

6.2投标文件递交的时间：

投标文件开始递交时间： 投标文件递交 截止时间 前；

投标文件递交截止时间： 202 4 年 04 月 1 6 日 08时00分00秒 。

6.3逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.4未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

6.5计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传讨程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理 :

6.5. 1 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址 、 投标文件的 CPU序列号 及 硬盘序列号三者同时一致

6.5. 2 与其他投标人上传投标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致:

6.5. 3 与其他投标人的投标文件网卡 MAC地址 一 致 。

如采购项目最小独立评审单元 (标的/标段/ 标段 )出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

七、开标时间及地点

7.1开标时间：与投标截止时间一致；

7.2开标地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

八、其他公告内容

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）及南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

九、投标文件不予受理情况

9.1逾期递交的；

9.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人、所提交的投标文件；

9.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金；

9.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；

9.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密的；

9.6开启过程中，投标文件与备用投标文件均无法打开、无法解密或导入的。

十 、 招标人 ： 肇庆市汇能投资有限公司

联系人： 陈工 联系电话： 0758-2977745

十一 、 招标代理 机构： 肇庆市粤鼎电力工程监理有限公司

联系人： 吴工 联系电话： 0758-6623725

十二、监督部门： 肇庆市汇能投资有限公司供应链服务中心

联系人：吴工

监督投诉机构电话： 0758-2977015

监督投诉机构邮箱： zqhncaigou@126.com

招标人：肇庆市汇能投资有限公司

招标代理机构：肇庆市粤鼎电力工程监理有限公司

202 4 年 03 月 26 日

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