广州供电局2024年供电所标准化建设辅导、汽车充电业务市场调研与政策分析、参股企业管控策略与治理体系文件完善中介服务项目(二次采购)采购公告
· 2024-10-12
广州供电局2024年供电所标准化建设辅导、汽车充电业务市场调研与政策分析、参股企业管控策略与治理体系文件完善中介服务项目（二次采购）采购公告
（采购编号：CG2700062001844784）
1.采购条件
本采购项目广州供电局2024年供电所标准化建设辅导、汽车充电业务市场调研与政策分析、参股企业管控策略与治理体系文件完善中介服务项目（二次采购），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：一、标的1-广州供电局2024年供电所标准化建设实施辅导，供电所是电力企业面向一线、面向客户、综合多个专业的最基层组织，是落实战略指标、专业要求、各项管理工作的最终落脚点，推进供电所标准化是落实网省公司三基建设的重要手段。目前，我局供电所标准化建设水平距离网省公司先进单位仍存在一定差距，需充分调查研究我局供电所标准化建设现状，因地制宜优化和完善供电所标准化评价体系。协助分析供电所管理基础水平及能力，引进供电所标准化建设先进经验，针对性实施现场辅导，从第三方的角度对供电所标准化建设成效进行客观评价，推动我局基层供电所建设标准化、管理规范化、评价常态化，持续提升基层供电所基础管理水平。
二、标的2-广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年市场调研及政策分析服务：为落实网省局加快推动电动汽车充电业务高质量发展的目标要求，通过对政策、市场、行业发展信息的全面分析，以及广州供电局电动汽车充电业务（含电动汽车充电设施建设运营、充电设施智能管理平台）优劣势的深入研究，进一步明确电动汽车充电业务（含电动汽车充电设施建设运营、充电设施智能管理平台）未来三年的发展方向，提出具体举措，精准指导我局电动汽车充电设施建设规划和充电设施智能管理平台功能升级、商业运营规划，从而有效提高充电业务的经济效益和社会效益。
三、标的3-参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目：优化参股企业管控策略和治理体系文件。深改后企业按参股公司定位调整企业管理关系，在新《公司法》董事会中心主义原则下，结合《国有企业参股管理暂行办法》要求，需进一步明确各层级企业管理界面和管控要求，持续完善对参股企业的管控策略和治理体系文件，指导深改后企业完善各治理主体（包括高级管理人员）职权体系并确保参股企业经营合规性。
完善参股企业经营风险管控及合规体系。按调整后的管控策略，构建（深改后）参股企业经营风险管控体系，明确参股企业治理目标、找准风险管控抓手、搭建治理支撑机制，实现治理路径更清晰、行权主体更明确、风险管控更全面的目标。通过持续完善治理，依法保障股东对公司重大事项的知情权、决策权、监督权等，并确保参股企业经营合规性。
2.2采购范围：一、标的1：主要内容：（1）开展供电所标准化建设现场调研，分析供电所管理现状，编制供电所标准化建设现状调研报告；
（2）协助开展供电所核心业务、管理流程、岗位职责梳理，编制相应分析报告；
（3）协助供电所标准化评价体系运作，完善和实施供电所标准化建设推进及监控机制，完善和实施问题收集与反馈机制，开展供电所标准化建设及星级达标指导。
（4）协助不少于15个供电所开展标准化建设评价，总结供电所标准化建设经验，提炼可推广的优秀案例。
交付物：
（1）广州供电局供电标准化建设调研报告；
（2）广州供电局供电所标准建设评价及提升建议报告（不少于15份）；
（3）广州供电局供电所核心业务、管理流程、岗位职责梳理情况报告。
二、标的2： 收集和整理广州区域及广州供电局电动汽车充电业务（含电动汽车充电设施建设运营、充电设施智能管理平台）的相关政策，并进行分析；收集和整理电动汽车充电业务（含电动汽车充电设施建设运营、充电设施智能管理平台）的市场发展状况，包括规模、效益、竞争对手等，并进行分析；建立多维度对标体系，选取行业内头部充电运营商（不少于2家）和平台服务商（不少于2家）开展对标工作，包括但不限于对业务流程、实施主体、业务规模、先进技术应用、运维方式、数据质量、商业模式、效益等对标分析，并提出我局未来三年电动汽车充电业务（含电动汽车充电设施建设运营、充电设施智能管理平台）发展方向和举措。在项目开展过程中，需编制工作计划表并严格实施，与我方深入沟通研究方向和思路，并定期汇报，按我方意见开展并完善发展调研分析报告。
三、标的3：按照国有参股企业管理委托广州供电局管控要求，调整确立对（深改后）参股企业的管控策略和管控方式，重点聚焦参股企业治理机制、关键目标指标、经营风险管控、外派董事履职管理、高级管理人员管理等建立参股企业经营风险管控及合规体系，全面谋划参股企业治理与经营风险管控体系及配套机制，通过完善企业治理体系文件等抓手，履行股东职责、保障股东权利。主要内容：
1、梳理法律法规、内外部政策及上级管理要求，明确管控策略及风险防控目标；
2、编制搭建参股企业经营风险管控体系方案，明确体系架构、实施路径、步骤、计划、配套机制等；
3、设计体系信息化建设需求，明确试点业务流程；
4、编制项目总结报告。
本二次采购仅针对一次采购失败的标的2：广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年发展市场调研及政策分析服务项目、标的3：参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目进行采购。
2.3项目实施地点：广州。
2.4采购分类：专项。
2.5项目类别：服务。
2.6标的清单：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 限价说明 | 服务期/工期 | 响应保证金（万元） | 是否开展网络安全审查 |
1 | 标的1：广州供电局2024年供电所标准化建设实施辅导项目 | 48 | 1 | 标包1：广州供电局2024年供电所标准化建设实施辅导 | 48 | 48 | / | 自合同签订之日至2025年6月30日 | / | 否 |
2 | 标的2：广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年发展市场调研及政策分析服务项目 | 45 | 1 | 标包1：广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年发展市场调研及政策分析服务项目 | 45 | 45 | / | 自合同签订之日至2024年12月15日 | / | 否 |
3 | 标的3：参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目 | 35.5 | 1 | 标包1：参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目 | 35.5 | 35.5 | / | 自合同签订之日至2024年12月15日 | / | 否 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 供应商不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
3 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 是否联合体：不接受。 | 标的1：广州供电局2024年供电所标准化建设实施辅导项目[标包1：广州供电局2024年供电所标准化建设实施辅导],标的2：广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年发展市场调研及政策分析服务项目[标包1：广州供电局电动汽车充电业务2024-2026年发展市场调研及政策分析服务项目] |
2 | 1.资质要求：具备有效的律师事务所执业许可证。 2.是否联合体：不接受。 3.其他：律师事务所及其服务团队律师近三年未受到司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分（由供应商自行承诺）。 | 标的3：参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目[标包1：参股企业管控策略与治理体系文件完善合规服务项目] |
4.采购文件获取
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